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14- 10- 2005
政制改革與政黨政治
在行政主導的香港政治現實下，在政制改革討論中一些人偏重政黨政治。英國議會上下兩院對應着英國歷史上的多層次社會結構，在研究政黨政治時不能脫離歷史。美國的兩黨政治有其深刻的歷史淵源，對應着歐洲歷史上政權和神權的相互制衡。
貴族教會互相制衡
印度和歐洲同屬印歐語系，在文化上有相通之處。在古代印度的四個種姓中，貴族階層剎帝利和祭司階層婆羅門都是統治階層。剎帝利貴族紛紛割據一方，相互征殺，而婆羅門祭司則是維繫印度教世界的紐帶。在古代歐洲也有類似的貴族和祭司相互制衡的現象。在古希臘，貴族只關心狹隘的城邦利益，而德爾菲祭司則關注整個希臘世界。德爾菲祭司借助神喻號召希臘世界，發起奧運會以促進希臘城邦間的和平。
在中世紀的歐洲，諸侯林立，貴族混戰不休。教會則着眼整個基督教世界，號召基督教世界組織十字軍進攻伊斯蘭教世界。貴族和教士都是統治階層，中世紀的歐洲政治體制是貴族和教會相互制衡的二元化權力體系。
美國兩大政黨惡鬥
在美國的兩大政黨中，儘管共和黨和宗教勢力關係密切，但傾向保守的共和黨對應着古代的貴族階層，傾向自由的民主黨則對應着古代的教士階層。保守派和當年的貴族一樣，主張以力降人，用經濟和軍事力量擴大美國的影響；而自由派則和當年的教士一樣，強調攻心為上，用傳播自由福音的方法推廣美國文化。小布殊在第一任期中推行強硬的軍事路線，在伊拉克局勢失控之後才提出要廣傳自由民主福音。
現代社會中的信仰體系和傳統宗教信仰體系差異很大。傳統宗教強調上下有別，而現代信仰體系則強調平等。自由主義者積極地傳播現代信仰體系，宣傳各種平等思想，甚至聲稱眾生平等，維護動物權利。保守主義者則強調傳統的自然秩序，認為在競爭的過程中必然會有輸有贏。
在二戰時，美國兩大黨高度團結；在反恐戰爭上，兩大黨也高度一致。只有在沒有充分地認識到外部競爭壓力時，政治人士才會展開激烈的爭鬥。在面臨激烈的全球經濟競爭時，美國兩大黨惡鬥不休，這將無助於解決貿易赤字等嚴重經濟問題。
在政教二元化權力體系中，教會和貴族各有自己的社會功能，教會用教規約束貴族。美國兩大黨卻沒有良好的分工，兩黨互不相容，拚命排擠對方。一些西方政治人士提出第三條道路，力圖超越非左即右的兩黨政治。而中國的傳統政治反對黨爭，強調超越派系政治，以社會整體利益為重。
中國強調整體利益
儒家思想是中國的傳統信仰體系，而士階層則是統治階層。孔子強調精通禮、樂、射、馭、書、數，要求士能知書通禮，射箭駑馬，但後來中國的士以文為主。在中國歷史上，武夫和文士輪流佔據政治舞台。在天下大亂時，亂世出英雄，中國是武夫的天下；而在天下太平時，鳥盡弓藏，中國實行的是文人治國。朝為放牛郎，暮登天子堂，中國古代重視從平民中選拔人才。儒教號召人們以天下為己任，強調社會的整體利益。
政黨之間可以尖銳對立，但社會的整體利益是客觀的，不會因為政黨的不同而改變。有的香港政黨自己內部的管理都很混亂，卻力圖通過選舉來取得管理社會的權力。一室不掃，何以掃天下？
真正的民主強調人民的整體性，因而沒有容納政黨的空間。美國的憲法中沒有關於政黨的規定，美國在建國初期沒有政黨，國父們對黨派深惡痛絕。西方民主先賢們強調建立社會共識，要求政治人士代表社會整體利益。在英國2005年選舉中，布萊爾的工黨只拿到三分之一左右的選票，但是卻取得了全部的執政權力。在2000年台灣大選中，陳水扁以不到四成的選票奪得政權。政黨政治為政治人士帶來以少數民意統治社會的機會，難怪李登輝宣稱民主政治就是政黨政治。
只有在尊重社會現實和社會結構的基礎之上，才能建立良好的政治體制。今天的西方社會保存了相當數量的古代傳統社會結構。政黨之間的合理分工有助於改善社會管理。良性的政黨政治應該超越權力的爭奪，有執政能力的政黨或團體執政，其他的政黨可以擔負起監督政府的職責，共同促進社會的發展。
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