|
25- 01- 2006
競選政治中的管治危機
權力的爭奪往往會成為競選政治的焦點。在隨機性很大的競選中，政黨之間為了爭奪權力而全面開戰。一些政治人士憑藉競選口號獲勝後，很快就由於缺乏經驗而陷入管治危機。
新官上任交學費
美國議會中議員可以無限連任。有人提出限制議員連任次數，結果遭到反駁。新任議員不懂國內外事務，上任後最初幾年實際上是在付學費學習，由議員助理協助處理各項立法事務。
一些美國總統在上任前是議員或州長，缺乏在聯邦政府部門中的工作經驗，他們上任之後也要付出學習的代價。肯尼迪入主白宮之前是參議員。肯尼迪當選總統後，由於缺乏經驗而在豬灣事件中栽了觔斗。肯尼迪輕信一些官員的話，以為可以通過豬灣登陸一舉推翻古巴的卡斯特羅政權。實際上這些官員有自己的算盤：如果打勝仗自己可以立功受獎，如果打敗仗自己可以把責任推給總統。這些官員蓄意擴大戰端，擺出將在外君命有所不受的姿態，肯尼迪總統一度只能和擔任司法部長的弟弟羅伯特商量如何解決危機。聯想到伊拉克戰爭，如果伊拉克局勢進一步惡化，那麼受到最大衝擊的也將是總統小布殊。
政策多變失信譽
台灣社會在選戰中被撕裂，兩派民眾尖銳對立，但是台灣各派勢力對陳水扁卻形成了高度一致的共識，台灣社會普遍認為陳水扁變變變，騙騙騙。台獨大佬辜寬敏指摘陳水扁騙人，李登輝也攻擊陳水扁變來變去。民進黨在台灣縣市長選舉中大敗後，陳水扁的民意支持率下跌到只有一成多。
小布殊在競選時，標榜自己立場堅定，攻擊克里反覆多變。一些人指摘小布殊對錯誤的政策也要堅持到底，打造百折不撓的強硬形象。但是小布殊政府在維護自身利益上也同樣是果敢堅決，當自己的利益可能會受損失時，小布殊政府會極其果斷地改變策略以避免損失。
面對着誘人的伊拉克石油利益，小布殊政府開始時想盡量獨佔，將聯合國和歐洲排除在外。在伊拉克局勢失控後，伊拉克成了燙手山芋，美國於是邀請歐洲和聯合國來幫忙。
在佔領伊拉克後，美國佔領軍開始時計劃利用原有的伊拉克軍人參加重建工作。但是布雷默接管伊拉克後，很快就解散伊拉克軍隊並清洗復興黨官員，結果激化了伊拉克的族群矛盾。開始時由美國陸軍在伊拉克城市費盧傑維持秩序，儘管引發了很多衝突，但也能勉強控制局面。2004年初美國陸戰隊接管費盧傑後，否定美國陸軍的策略，結果很快就在費盧傑爆發了全面的反美暴動。美國各個部門互相否定對方的政策，加劇了伊拉克局勢的混亂。
在2002年，小布殊指摘帕迪利亞計劃用髒彈襲擊美國，以敵方戰鬥人員的名義將身為美國公民的帕迪利亞無限期監禁。實際上小布殊是在警告美國的穆斯林：不管手上是否有美國護照，只要和恐怖組織有聯繫一律嚴懲不貸。人們紛紛指摘小布殊侵犯美國公民的人權，小布殊政府在發現可能會輸掉官司後，在2005年底聯邦陪審團以陰謀在海外殺害、綁架和傷害他人等罪名起訴帕迪利亞，起訴書中沒有涉及陰謀用髒彈襲擊的問題。人們不禁要問：當初小布殊竭力強調帕迪利亞是計劃用髒彈襲擊美國的敵方戰鬥人員，而現在為甚麼卻用其他的罪名來起訴帕迪利亞？
政治酬庸很普遍
政治酬庸是競選政治中的普遍現象，美國總統加菲爾德，因為沒有把肥缺給助選者而遭到暗殺。在美國聯邦緊急事務管理局，大多數高層管理人員沒有處理災害的經驗，這些人因為和小布殊有關係或助選有功而得到提升。在颶風卡特里娜摧毀新奧爾良堤壩後，緊急事務管理局反應遲緩，遭到公眾的強烈指摘。
在2005年底提名最高法官候選人時，小布殊提名自己的法律顧問邁爾斯，保守派人士攻擊邁爾斯缺乏經驗，指摘小布殊任人唯親。保守派在媒體做廣告反對這項提名，邁爾斯被迫宣布放棄提名。
在公司裏，人們在不斷積累經驗的基礎上逐步升遷；而在競選政治中，缺少經驗的人卻可以快速登上總統寶座。陳水扁缺乏執政能力，卻經常用高級職務酬勞陳哲南之類的助選有功人員，結果不僅造成嚴重的管治危機，同時還導致民進黨政權的迅速腐敗。
美國宇觀文化公司 王魯申
2004 Sing Pao Newspaper Co. Ltd. All rights
reserved. 成報報刊有限公司 版權所有 不得轉載 | 
即日相關新聞